«Что нужно знать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям об уведомительном порядке начала предпринимательской деятельности»

Западный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей , что с 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 26 декабря 2008 г N 294 ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственно-го контроля (надзора) и муниципального контроля» В соответствии со статьей 8 вышеуказанного закона, юридические лица и индивидуальные пред-приниматели обязаны уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) после государственной регистрации до фактического начала выполнения работ или оказания услуг. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - «Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора)». Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" – «Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов дея-тельности»: 1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания (с 01.03.2026 п. 1 ч. 2 ст. 8 утрачивает силу (ФЗ от 31.07.2025 N 304-ФЗ); 2) предоставление бытовых услуг; 3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания; 4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограни-чен в соответствии с федеральными законами); 5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); 6) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей); 7) производство текстильных материалов, швейных изделий; 8) производство одежды; 9) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви; 10) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели; 11) издательская и полиграфическая деятельность; 12) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных техно-логий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тай-ны); 13) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; 14) производство молока и молочной продукции; 15) производство соковой продукции из фруктов и овощей; 16) производство масложировой продукции; 17) производство сахара; 18) производство мукомольной продукции; 19) производство безалкогольных напитков; 20) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений; 21) производство тары и упаковки; 22) производство мебели; 23) производство средств индивидуальной защиты; 24) производство пожарно-технической продукции; 25) производство низковольтного оборудования; 26) производство строительных материалов и изделий; 27) оказание социальных услуг; 28) турагентская деятельность; 29) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов); 30) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов); 31) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов); 32) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа; 33) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных пу-тей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути; 34) демонстрация кинофильмов; 35) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта); 36) техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; 37) монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах; 38) трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства. Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - «Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным пред-принимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной ква-лифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юри-дического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки ко-торой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномочен-ным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора)». Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юри-дических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - «Дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях»: 1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; 2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя; 3) реорганизация юридического лица; 4) прекращение осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юри-дических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - «Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномочен-ный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивиду-ального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в элек-тронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации». Согласно ч. 7.1. ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - «Сведения об указанных в пунктах 1 - 3 части 6 на-стоящей статьи изменениях (за исключением изменения места фактического осуществления дея-тельности) вносятся в единый реестр уведомлений в автоматическом режиме (без участия человека) на основании полученной из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей информации без поданного в уполномочен-ный орган государственного контроля (надзора) уведомления». Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, учета указанных уведомлений и форма утверждены Постановлением Пра-вительства РФ от 27.05.2025 N 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого рее-стра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административная ответственность предусмотрена статьей 19.7.5-1. КоАП РФ Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности: 1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до две-надцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. 2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, либо несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) в случае, если сооб-щение таких сведений является обязательным и осуществляется самим юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. 3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в раз-мере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей. Западного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области О.В. Кошкина